0 продуктов

Авторизация

Статьи

Федеральная служба по тарифам (ФСТ)

Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

Полномочия ФСТ России в установленной сфере деятельности представлены в п. 5 Положения о Федеральной службе по тарифам (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 332).

Федеральная служба по тарифам (ФСТ)

Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

Полномочия ФСТ России в установленной сфере деятельности представлены в п. 5 Положения о Федеральной службе по тарифам (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 332).

Основания проверок

Федеральная служба по тарифам проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения этих цен (тарифов) (п. 5.3.10 «Положения о Федеральной службе по тарифам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332).

Порядок организации проверки проводится в соответствии со ст. 14 федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Основной задачей проверки является проверка хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям:

1. Соответствие осуществляемой деятельности организации учредительным документам, наличие лицензий по регулируемым видам деятельности.

2. Правильность применения в проверяемом периоде установленных для организации тарифов (цен).

3. Соответствие отчетных данных о произведенных расходах, представляемых в региональную службу по тарифам при утверждении тарифов (цен), фактическим данным по бухгалтерскому и налоговому учету организации.

4. Контроль за формированием расходов, включаемых в себестоимость продукции по регулируемым видам деятельности, в соответствии с действующими нормами и нормативами.

5. Обоснованность произведенных затрат на производство продукции и затрат капитального характера по регулируемым видам деятельности.

6. Контроль за использованием прибыли, полученной от регулируемых видов деятельности, в соответствии с утвержденными при установлении тарифов (цен) расчетами.

7. Контроль за целевым использованием средств, полученных на мероприятия по энергосбережению.

8. Анализ производственных показателей по регулируемым видам деятельности.

Порядок проверки

Проверка хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснованности величины и правильности применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию осуществляется как в плановом, так и внеплановом порядке, в том числе на основании информации, полученной от третьих лиц.

Проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности энергоснабжающих организаций, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

На проведение каждой проверки приказом руководителя региональной энергетической комиссии назначается экспертная группа (эксперт), приказ заверяется печатью. Назначенные для проведения проверки работники должны также иметь постоянные служебные удостоверения установленного образца.

Конкретные вопросы проверки определяются программой или перечнем основных вопросов программы (далее программа проверки), утверждаемых руководителем службы по тарифам.

Составлению программы проверки и ее проведению должен предшествовать подготовительный период, в ходе которого члены экспертной группы обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность подлежащей проверке организации.

Руководитель экспертной группы (эксперт) должен предъявить руководителю энергоснабжающей организации приказ на право проведения проверки, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в проверке работников, решить организационно-технические вопросы проведения проверки и составить рабочий план.

В ходе проверки осуществляется:

1. Проверка учредительных, регистрационных, плановых, отчетных, бухгалтерских и других документов по форме и содержанию в целях установления законности и правильности произведенных операций в части обоснованности величины тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию.

2. Проверка фактического соответствия совершенных операций данным первичных документов, в том числе по фактам получения и выдачи указанных в них материальных ценностей, фактически выполненных работ (оказанных услуг) и т.п.

3. Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проведения встречных проверок поступления и расходования материальных ресурсов - сличение имеющихся в энергоснабжающей организации записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или которыми выданы материальные ценности.

4. Организация процедур контроля за фактическим наличием и движением материальных ценностей, правильностью формирования затрат, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг, в том числе с привлечением в установленном порядке специалистов других организаций, обеспечением сохранности материальных ценностей путем организации проведения инвентаризаций, обследований, контрольных запусков сырья и материалов в производство, контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции, контрольных обмеров выполненных объемов работ, экспертиз и т.п.

5. Проверка достоверности отражения произведенных операций в бухгалтерском и налоговом учете и отчетности, в том числе сопоставления записей в регистрах бухгалтерского и налогового учета с данными первичных документов, сопоставления показателей отчетности с данными бухгалтерского и налогового учета, арифметической проверки первичных документов.

Оформление результатов проверки

Результаты проверки оформляются актом, который подписывается руководителем экспертной группы (экспертом), руководителем, экономистом и главным бухгалтером (бухгалтером) энергоснабжающей организации.

Каждый член экспертной группы результаты своей работы по отдельным вопросам проверки оформляет справкой и согласовывает ее с руководящим сотрудником энергоснабжающей организации, курирующим соответствующие вопросы.

Один экземпляр оформленного акта проверки, подписанного руководителем экспертной группы (экспертом), вручается руководителю энергоснабжающей организации или лицу, им уполномоченному, под роспись в получении с указанием даты получения.

При наличии возражений или замечаний по акту подписывающие его должностные лица энергоснабжающей организации делают об этом оговорку перед своей подписью и в течение 5 рабочих дней представляют руководителю службы по тарифам письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.

Руководитель экспертной группы (эксперт) в срок до 5 рабочих дней обязан проверить обоснованность изложенных возражений или замечаний и дать по ним письменные заключения, которые после рассмотрения и утверждения руководителем региональной энергетической комиссии или лицом, им уполномоченным, направляются в энергоснабжающую организацию и приобщаются к материалам проверки.

В случае отказа должностных лиц энергоснабжающей организации подписать или получить акт проверки руководитель экспертной группы (эксперт) в конце акта производит запись об их ознакомлении с актом и отказе от подписи или получении акта.

В этом случае акт проверки может быть направлен энергоснабжающей организации по почте или иным способом, свидетельствующим о дате его получения. При этом к экземпляру акта, остающемуся на хранении в службе по тарифам, прилагаются документы, подтверждающие факт отправления или иного способа передачи акта.

Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", сентябрь 2012 г

подробнее...

 

Государственная жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция в Российской Федерации состоит из Главной государственной жилищной инспекции и государственных инспекций субъектов Российской Федерации (п.2 Постановления Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации").

Главная государственная жилищная инспекция и органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, а также Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации (п.3 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации).

Государственная жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция в Российской Федерации состоит из Главной государственной жилищной инспекции и государственных инспекций субъектов Российской Федерации (п.2 Постановления Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации").

Главная государственная жилищная инспекция и органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, а также Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации (п.3 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации).

Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности (п.1 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации).

Функции, полномочия, права государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации устанавливаются Положениями республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Основания проверки

Проверка Государственной жилищной инспекцией проводится на основании Административных регламентов республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Предметом проверок инспекции являются – Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Инспекцией проводятся плановые и внеплановые проверки на основании статей 9 и 10 ФЗ № 294.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года, но в соответствии с п.9 ст.9 ФЗ № 294 в отношении организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере плановые проверки могут проводиться два и более раза в 3 года.

Плановая проверка проводится на основании разрабатываемого жилищной инспекцией ежегодного плана проведения плановых проверок. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3-х лет со дня:

  • государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.

О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется жилищной инспекцией не позднее чем в течение 3-х рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (п.12 ст.9 ФЗ № 294).

Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки (п.11 ст.9 ФЗ № 294).

В соответствии с п.2 ст.10 ФЗ № 294 основанием для проведения внеплановой проверки является:

1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

    a) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

       b) причинение вреда жизни, здоровью граждан, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Приказ (распоряжение) руководителя жилищной инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как правило, внеплановые проверки жилищной инспекцией проводятся на основании жалоб граждан (жильцов дома).

О проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 ФЗ № 294) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (п.16 ст.10 ФЗ № 294).

Внеплановая проверка также проводится в форме документарной и (или) выездной проверки (п.4 ст.10 ФЗ № 294).

Срок проведения плановой или внеплановой проверки в форме документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Проверка Государственной жилищной инспекцией


Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", июнь, 2012

подробнее...

 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

 Основания проверки

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, являются:

- акт проведения санитарно-эпидемиологического расследования (по факту выявления продукции, сырья, материалов, оборудования и технологий, представляющих опасность для здоровья населения, или по фактам изменения показателей среды обитания человека);

- акт проверки соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- нормативные правовые акты (постановления, приказы) главных государственных санитарных врачей (заместителей) (руководителей территориальных органов Роспотребнадзора и их заместителей);

- аварийные ситуации, которые привели или могут привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на объекте или территории;

- отравления, заболевания, в т. ч. профессиональные, или изменение других показателей здоровья человека;

- сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на ухудшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке.

Согласно п. 7.3. Регламента плановые мероприятия по надзору осуществляются не чаще чем один раз в два года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Плановые мероприятия по проверке выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований санитарного законодательства осуществляются одновременно с плановыми мероприятиями по проверке соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей, а также соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.

План проведения мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности составляется в каждом территориальном органе Службы ежегодно и утверждается приказом руководителя территориального органа Службы не позднее, чем за месяц, предшествующий календарному году.

Сводный план проведения проверок размещается на официальном сайте Прокуратуры соответствующего Субъекта РФ.

Руководитель территориального органа Службы на основании ежегодного плана проведения мероприятий по надзору может утверждать ежеквартальные (ежемесячные) планы.

В план включаются наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на закрепленной территории и в отношении которых осуществляется надзор, наименование подразделения территориального органа Службы (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и проведение мероприятий по надзору.

В связи с созданием новых, ликвидацией действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в план могут вноситься изменения.

Согласно п. 7.6. Регламента плановые мероприятия по надзору по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются в сроки в соответствии с утвержденным планом проведения проверок, вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверок.

Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Что касается внеплановых проверок, то в соответствии с п. 7.7. Регламента они проводятся в случаях:

- необходимости контроля над исполнением вынесенных предписаний об устранении выявленных нарушений;

- получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Внеплановые мероприятия по надзору при поступлении жалоб на возникновение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений осуществляются немедленно, при поступлении жалоб на недоброкачественную продукцию - в течение 3 дней, в остальных случаях - в течение месяца.

При проведении внеплановых проверок выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановых проверок.

Блок-схема административной процедуры по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства


Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация Зданий", апрель 2012 г.

подробнее...

 

Орган исполнительной власти субъекта РФ по государственному надзору в сфере благоустройства

Основные задачи

Основными задачами является выявление и предупреждение правонарушений в сфере благоустройства, организация и осуществление контроля за выполнением должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства в сфере благоустройства на территории субъекта Российской Федерации.

Основные функции

В целях решения возложенных задач Инспекция осуществляет государственный надзор в сфере благоустройства за соблюдением:

1. правил содержания территорий, в том числе:

а) прилегающих территорий;

б) контейнерных площадок, площадок вывоза бытовых отходов и крупногабаритного мусора, урн для мусора, туалетов (биотуалетных кабин);

в) территорий посадочных площадок и разворотных площадок на конечных остановках общественного транспорта;

Орган исполнительной власти субъекта РФ по государственному надзору в сфере благоустройства

Основные задачи

Основными задачами является выявление и предупреждение правонарушений в сфере благоустройства, организация и осуществление контроля за выполнением должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства в сфере благоустройства на территории субъекта Российской Федерации.

Основные функции

В целях решения возложенных задач Инспекция осуществляет государственный надзор в сфере благоустройства за соблюдением:

1. правил содержания территорий, в том числе:

а) прилегающих территорий;

б) контейнерных площадок, площадок вывоза бытовых отходов и крупногабаритного мусора, урн для мусора, туалетов (биотуалетных кабин);

в) территорий посадочных площадок и разворотных площадок на конечных остановках общественного транспорта;

г) мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и иные объекты);

д) территорий, прилегающих к автозаправочным станциям, автостоянкам, гаражам;

е) территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме, а также к опорам линий электропередач;

ж) территорий, прилегающих к прудам, водоемам и открытым руслам рек, а также к искусственным водоемам;

з) территорий вокруг мачт и опор объектов (средств) наружного освещения;

и) территорий, прилегающих к местам погребения;

к) территорий, прилегающих к объектам размещения отходов;

2. правил организации и проведения работ по уборке улиц, внутриквартальных проездов, придомовых территорий, пешеходных (надземных, подземных) переходов в летний и зимний периоды;

3. правил содержания дорог, в том числе:

а) содержания проезжей части (дорожного покрытия) улиц и тротуаров;

б) состояния и содержания смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети;

4. правил содержания территорий при размещении средств наружной рекламы и информации;

Права инспекции

Инспекция в соответствии с действующим законодательством имеет право:

1. Доступа на поднадзорные объекты при предъявлении должностным лицом Инспекции служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Требовать необходимые документы, имеющие отношение к объекту, подлежащему государственному надзору в сфере благоустройства, и объяснений граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей.

3. Составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства.

4. Осуществлять мониторинг состояния чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида территорий муниципальных образований субъекта РФ с целью своевременного обнаружения данных, указывающих на наличие события административных правонарушений в сфере благоустройства, выявления административных правонарушений в сфере благоустройства, приятия мер по пресечению административных правонарушений и возбуждению дел об административных правонарушениях в сфере благоустройства.

Проведение проверок

Порядок организации проверки проводится в соответствии сФедеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Нарушение правил благоустройства регулируетсяКодексом РФ «Об административных правонарушениях», а также Кодексом «Об административных правонарушениях» и Законами «О государственном надзоре в сфере благоустройства» субъекта РФ:

- на территории Нижегородской области Законом Нижегородской области от 02.08.2007 N 88-З «О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области», Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 N 34-З.

Более подробную информацию о взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта РФ по государственному надзору в сфере благоустройства, Вы найдете в разделе «Взаимодействие с государственными органами».

Источник газета "Техэксперт: Эксплуатация Зданий", август 2011 год

подробнее...

 

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сферетехнологическогои атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Основания проверки

Ростехнадзор проводит плановые проверки не чаще одного раза в 3 года. Основанием для проведения проверки служит ежегодный план Ростехнадзора. Проверки проводятся в соответствии с требованиямиФедерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сферетехнологическогои атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Основания проверки

Ростехнадзор проводит плановые проверки не чаще одного раза в 3 года. Основанием для проведения проверки служит ежегодный план Ростехнадзора. Проверки проводятся в соответствии с требованиямиФедерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 Основания для проведения плановых проверок

Основанием для проведения плановых проверокявляется истечение 3-х лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления(п. 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Основания для проведения внеплановой проверки

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям(п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Проверка Ростехнадзором

Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", март 2012 г.

подробнее...

 

Страницы: [1] 2 3 »